三个“新”方法

    （一）运用新技术改造和提升传统道路运输产业。一是通过新技术提升道路运输装备水平。利用市场机制，促进科技进步、技术创新与运输生产相结合，大力引进、开发、推广先进的运输设备、工艺和技术，推动运输设备、搬运装卸设备、机具的标准化建设，推行运输、包装、仓储相关的技术标准，适应物流服务、联合运输、集装箱运输的需要。二是通过新技术转变道路运输经济增长方式。依靠科技进步、优化资源配置、提高运输效率、创新管理模式以及提高人的素质，实现道路运输由粗放型增长向集约型增长转变，降低物流成本，提高运输效率。当前，要高度重视能源、资源和环境对道路运输发展的刚性约束，建设资源节约型、环境友好型运输行业，提高行业利用资源和能源的效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。强制淘汰落后技术和高耗低效运输装备，限制使用技术落后的工艺、材料和运输装备，鼓励发展使用天然气、液化气为燃料的环保型车辆；加强运输站场、车辆维修厂的污水、污物处理，提倡利用雨水和循环水清洗车辆，节约水资源。三是通过新技术改变传统的道路运输管理模式。大力推进道路运输管理信息化和智能化建设，推广使用车辆全球定位系统（GPS），鼓励开发智能交通运输系统（ITS），加强对网络环境下的道路运输应急系统、出行信息服务系统、车辆调度和行车路线信息系统等关键技术的研究。发展货运信息服务网，加快建立以高速公路客运为骨干的客运信息网络，实现联网售票、异地售票和快速接驳。逐步建立和完善道路运政电子政务，通过信息技术推广应用改进整个道路运输管理的运行组织方式。
    （二）运用新业态改造和提升传统道路运输产业。一是加快现代物流业发展。通过引入现代物流的服务理念、运行方式、管理方式和企业组织形式，推动传统运输企业的服务创新、管理创新和组织创新，创造新的运输和物流服务品牌和有竞争能力的现代化企业，以带动运输行业整体竞争能力的提升和加快发展。二是加快综合运输体系建设。强化道路运输与其他运输方式之间的衔接配合，加快运输网络一体化、运输载体一体化、运输装载一体化、运输场站一体化、运输辅助设施一体化、运输管理一体化的新型综合运输系统建设。根据客流、物流需求特点及运输方式的优势，合理配置运输资源，大力发展多式联运，提高道路运输运行效率，促进道路客货运输在不同运输系统之间的无缝衔接和零换乘。三是拓展道路运输发展外延。加快旅游运输发展，发展壮大国际运输，加快汽车租赁、城乡公交等新型运输方式的政策研究，完善行业管理，满足人民群众多样化的运输需求。加快道路运输市场融资工作，搭建行业融资平台，强化道路运输站场国有资产监管。
    （三）运用新方式改造和提升传统道路运输产业。一是调整道路运输产业结构。改善企业组织结构，按照企业分级、业务分工、按资格经营的思路，积极推行道路运输企业资格管理，加强对挂靠车辆管理和服务。调整运力结构，加速淘汰能耗高、性能不符合要求的车辆。调整企业经营结构，超长线路实行集团化运营，跨区线路、危险货物、站场经营实现公司化运营，其他线路和运输方式实行多元化运营，维修、检测、驾校等实行资源整合、市场化运作。二是加快行业管理职能转变。强化社会管理和公共服务职能，建设服务型行业，在服务中实施管理，在管理中体现服务。推进政务公开，规范行政权力运行，增强道路运输管理部门的行政执行力和公信力。进一步创新道路运输公共服务体制，着力解决道路运输基础设施建设、运输管理、安全监管中直接关系到人民群众切身利益的问题。把安全理念牢牢植根于运输规划、生产建设、管理服务各个环节，建立快速高效的应急反应和安全防控体系，提高事故预防、人命救助和事故处理能力。三是提升道路运输服务质量。建立行业服务标准体系，根据经济社会和人民群众出行的需求，结合我省实际，对直达班车、城市公交、出租车、客运站、维修、驾培、货运分类制定服务标准，建立健全行业发展的服务质量体系，引导行业不断提高服务质量。在行业服务标准体系下，引导企业讲信誉、树品牌，建立企业服务质量体系和岗位服务标准，健全企业服务质量监管工作机制，加强服务质量动态监管，全面提高企业整体综合素质和竞争力。建立行业服务自律体系，支持行业协会建立行业服务公约、诚信公约、开展信用考核，发挥协会自律作用，推动行业服务质量的提高。